Si a usted o a un familiar le han detenido por una orden de extradición, una Orden Europea de Detención y Entrega o una notificación roja de Interpol, los primeros días son decisivos. En Chalaris Abogados defendemos extradiciones ante los Juzgados Centrales de Instrucción y la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional desde hace más de 25 años, en español y en inglés. Y no solo en España: también intervenimos cuando la detención se produce en otro país europeo y coordinamos la defensa con el país que reclama.
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Qué hacemos en un procedimiento de extradición
- Asistencia desde la detención: comparecencia ante el Juzgado Central de Instrucción, información de derechos y decisión sobre si consentir o no la entrega. Es la decisión más importante del procedimiento y no tiene vuelta atrás.
- Libertad provisional: pedimos medidas alternativas a la prisión (comparecencias, retirada de pasaporte, fianza) desde el primer momento.
- Oposición a la entrega: analizamos la solicitud del país reclamante y planteamos todos los motivos de denegación que procedan ante la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.
- Recursos: recurso de súplica ante el Pleno de la Sala de lo Penal y, si se vulneran derechos fundamentales, recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.
- Interpol: solicitudes de acceso, rectificación o eliminación de notificaciones rojas ante la Comisión de Control de los Ficheros de INTERPOL (CCF).
- Coordinación con abogados del país reclamante para atacar también el origen de la reclamación.
No solo en España: defendemos también frente al país que reclama
Muchas extradiciones no se resuelven solo en el juzgado que decide la entrega, sino en el país que la pide, el llamado Estado requirente. Por eso, en Chalaris Abogados asumimos la dirección y la estrategia de la defensa en los dos frentes: ante el tribunal europeo que tramita la entrega y, junto con abogados locales de confianza, ante las autoridades del país que reclama.
Esta forma de trabajar es especialmente útil cuando la reclamación procede de un país de fuera de la Unión Europea y la detención se produce en un Estado europeo, ya sea en España o en otro país. Es la razón por la que muchos clientes confían en nuestra opinión a la hora de enfrentarse a una Orden Europea de Detención o a una extradición de cualquier Estado.
Extradición y Orden Europea de Detención: no son lo mismo
Depende de quién le reclame:
| Orden Europea de Detención y Entrega (OEDE) | Extradición pasiva | |
|---|---|---|
| Quién la pide | Otro Estado de la Unión Europea | Un país fuera de la UE (o sin OEDE aplicable) |
| Norma principal | Ley 23/2014, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la UE | Ley 4/1985, de Extradición Pasiva, y los tratados bilaterales o multilaterales aplicables |
| Quién decide | Solo jueces: Juzgado Central de Instrucción y, en su caso, Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional | Fase judicial en la Audiencia Nacional y fase gubernativa (Consejo de Ministros) |
| Plazos | Muy cortos. En general, 60 días desde la detención para decidir (prorrogables 30), y 10 días si la persona consiente | Más largos y dependientes de la documentación que remita el país reclamante |
| Nacionales españoles | Pueden ser entregados, pero se puede pedir que cumplan la eventual condena en España | Como regla, España no extradita a sus nacionales |
Cómo es el procedimiento, paso a paso
1. Detención y puesta a disposición judicial
La policía detiene a la persona reclamada, normalmente por una OEDE, una solicitud de detención preventiva o una notificación roja, y la pone a disposición del Juzgado Central de Instrucción de guardia en la Audiencia Nacional.
2. Comparecencia: consentir o no la entrega
El juez informa de la reclamación y pregunta si consiente la entrega y si renuncia al principio de especialidad. No debe decidir esto sin haber hablado antes con su abogado. Consentir acelera la entrega y deja muy poco margen para defenderse después.
3. Medidas cautelares
El juez decide si la persona espera en prisión provisional o en libertad con medidas. Aquí pesan el arraigo en España (familia, trabajo, domicilio), la gravedad de los hechos y el riesgo de fuga.
4. Vista ante la Sala de lo Penal
Si no hay consentimiento, se celebra una vista donde la defensa expone los motivos para denegar la entrega o condicionarla. La Sala resuelve por auto, que puede recurrirse en súplica ante el Pleno.
5. Fase gubernativa (solo extradición pasiva)
Si los tribunales autorizan la extradición, el Gobierno aún puede denegarla. Si los tribunales la deniegan, esa decisión es firme y el Gobierno no puede concederla.
Motivos para oponerse a una extradición
Cada caso es distinto, pero estos son los motivos que más se plantean:
- Doble incriminación: los hechos deben ser delito también en España. En la OEDE hay una lista de delitos donde no se exige, si están castigados con al menos 3 años en el país emisor.
- Pena mínima: en extradición pasiva, el delito debe tener una pena máxima de al menos un año de prisión o, si ya hay condena, de al menos cuatro meses.
- Prescripción del delito o de la pena.
- Cosa juzgada (non bis in idem): que ya se haya juzgado a la persona por los mismos hechos.
- Delito político: la Constitución excluye la extradición por delitos políticos (no se consideran tales los actos de terrorismo).
- Riesgo para derechos fundamentales: pena de muerte, tortura, tratos inhumanos o condiciones penitenciarias incompatibles con la dignidad, sin garantías suficientes del país reclamante.
- Condenas en ausencia sin garantía de un nuevo juicio.
- Nacionalidad española o competencia de los tribunales españoles para juzgar los mismos hechos.
- Defectos en la documentación remitida por el país reclamante.
- Asilo o protección internacional solicitados o concedidos.
Notificaciones rojas de Interpol
Una notificación roja no es una orden de detención internacional, sino una petición a las policías del mundo para localizar y detener provisionalmente a una persona. Aun así, en España suele terminar en detención. Si sospecha que tiene una notificación roja, por ejemplo por un problema en un control de pasaportes, podemos:
- Comprobar si existe y qué contiene, solicitando acceso a la CCF de Interpol.
- Pedir su eliminación si tiene motivación política, vulnera las normas de Interpol o los hechos están prescritos.
- Preparar la defensa antes de una posible detención (documentación de arraigo, comunicación con el juzgado).
Caso real: de una detención en Milán a la vuelta a casa en Grecia
Un ejemplo de cómo trabajamos cuando el país que reclama está fuera de la Unión Europea y la detención se produce en otro Estado europeo:
Por confidencialidad no publicamos datos que identifiquen al cliente. Cada procedimiento es distinto y su resultado depende de las circunstancias del caso.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto dura un procedimiento de extradición en España?
Una Orden Europea de Detención se resuelve en general en un máximo de 60 días desde la detención (90 si se prorroga), y en unos 10 días si la persona consiente la entrega. Una extradición pasiva a un país fuera de la UE suele durar varios meses, porque depende de la documentación del país reclamante y de la fase gubernativa.
¿Puede España extraditar a un ciudadano español?
En la extradición pasiva, como regla general, no. Con una Orden Europea de Detención sí puede entregarse a un español, pero la defensa puede pedir que, si es condenado, cumpla la pena en España.
¿Me pueden dejar en libertad mientras se decide la extradición?
Sí. La prisión provisional no es automática. El juez puede acordar libertad con medidas como comparecencias periódicas, retirada del pasaporte o fianza. Acreditar arraigo en España desde la primera comparecencia es clave.
¿Debo consentir la entrega?
Depende del caso, y debe decidirlo con su abogado antes de la comparecencia. Consentir acelera mucho la entrega y limita las posibilidades de defensa. En algunos casos interesa y en otros es un error grave.
¿Qué hago si un familiar ha sido detenido por una extradición?
Llame a un abogado especializado cuanto antes y reúna documentos que prueben su arraigo en España: empadronamiento, contrato de trabajo o de alquiler, libro de familia. La comparecencia ante el juez suele celebrarse en las primeras 24-72 horas.
¿Pueden ayudarme si me reclama un país de fuera de la Unión Europea?
Sí. Intervenimos tanto en España como en otros Estados europeos donde se haya producido la detención y coordinamos la estrategia con abogados locales en el país que reclama. En un caso reciente, un ciudadano griego detenido en Milán a petición de Perú quedó en libertad después de que Perú desistiera de la extradición.